"폐업 100만 건 돌파"…경기도일자리재단, 자영업 위기 진단

송민수 기자 / 기사승인 : 2026-03-23 18:09:39
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자영업 위기와 폐업 증가 분석 리포트 발간..정책 대응 방향 제시
폐업 증가와 공실 상가 확대, 대출 연체율 상승 등 자영업 위기 현상 심화
소비 위축·소비패턴 변화·온라인 거래 확산 등 복합 요인 작용

 

▲고용이슈리포트.(사진=경기도일자리재단)
[경기도 세계타임즈 = 송민수 기자] 경기도일자리재단은 지난 20일 자영업 환경 변화와 폐업 증가 현상을 분석한 ‘GJF 고용이슈리포트 2026-01호’를 발간했다. 이번 리포트는 자영업 위기의 주요 원인과 구조적 변화를 종합적으로 진단하기 위해 마련했다. 최근 폐업 증가와 경영 악화 흐름을 중심으로 현황을 분석했고, 이를 바탕으로 정책적 대응 방향을 제시했다.

리포트는 최근 자영업 위기를 수요 감소, 전문소매점 폐업 증가에 따른 공실 상가 확대, 금리 상승과 인건비 등 비용 상승에 따른 경영 압박 등으로 정리했다. 특히 `25년 7월 국세청 국세통계 발표에서 폐업 건수가 100만 건을 돌파한 점은 자영업 위기가 본격적으로 주목받는 계기가 됐다.

자영업 위기의 주요 요인으로는 네 가지를 제시했다. 먼저 민간소비는 `23년 1분기부터 `25년 2분기까지 평균 성장률이 0.9%에 그쳐 부진한 흐름을 보였다. 두 번째로 음식점, 간이주점, 치킨, 노래방 등 생활밀착형 업종은 소비 감소보다 더 큰 폭의 수요 감소를 겪었다. 이는 대면 소비 축소, 개인화 소비 확대 등 소비패턴의 구조적 변화에 따른 것으로 분석했다.

세 번째로 인터넷 소매 성장으로 점포 기반 전문소매점이 쇠퇴하면서 폐업과 상가 공실이 증가했다. 다만, 폐업 건수 100만 건 돌파는 창업과 폐업이 빈번한 무점포 소매점의 폐업 증가 영향도 반영된 것으로 분석했다.

네 번째로 자영업 대출은 저금리와 코로나19 시기를 거치며 크게 증가한 상태였다. 이후 금리 상승과 수요 감소가 겹치며 경영 압박이 심화됐다. 자영업 대출 규모는 `20년 1분기 701조 원에서 `25년 3분기 1,072조 원으로 증가했고, 대출 연체율도 `22년 0.5% 수준에서 `25년 1.8%로 상승했다.

재단은 경기도 자영업 상황이 타 지역 대비 상대적으로 양호한 수준이지만, 이번 분석을 바탕으로 자영업 창업 교육의 내용 개편과 자영업 업종 전환에 대한 지원이 필요하다고 제안했다.

리포트 전문은 경기도일자리재단 누리집 ‘정책연구’ 메뉴 ‘이슈페이퍼’에서 확인할 수 있다. 자세한 사항은 일자리연구센터로 문의하면 된다.

리포트 저자인 최경수 경기도일자리재단 수석연구위원은 “현재 자영업 위기는 극심한 소비 위축과 소비패턴 변화, 인터넷 상거래 확대 등 산업기술혁신의 효과가 더해진 결과”라며, “향후 자영업은 경제의 중요한 축으로 발전하겠지만 업종 구성에는 큰 변화가 나타날 것”이라고 말했다.

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